全球经济金融如何发展?全球经济将面临什么样的重大挑战?新冠疫情危机将会给全球经济带来哪些机遇?
11月26日,在由上海交通大学上海高级金融学院主办,中央广播电视总台上海总站、上海市徐汇区人民政府以及上海市金融学会联合主办的上海国际金融中心发展论坛上,国际货币基金组织(IMF)原秘书长林建海探讨了当前全球经济金融方面的一些发展动态和新冠疫情后世界经济面临的一些重大挑战和机遇。
(余继超摄)
林建海表示,近年来“去全球化”势头此起彼伏,给全球经济发展和合作带来了极大的困难和不确定性。在短期内世界经济增长剧烈下跌,不确定性进一步加剧。对发达经济体来说,控制和降低通胀率是当务之急。低增长、高物价和高债务是新兴市场和发展中国家当前面临的三大紧迫问题。
近年来,地缘政治风险加剧,去全球化和碎片化的兴起,使得寻找和达成全球应对方案越来越困难。林建海认为,国际合作是克服经济金融危机唯一的和最有效的途径,建设一个稳定或包容性的全球经济需要所有国家的共同努力。
短期内世界经济增长剧烈下跌
总体来看,在短期内世界经济增长剧烈下跌,不确定性进一步加剧。IMF分析显示,年全球经济增长6%,今年下降至3.2%,明年预期为2.7%。全球经济增长下滑的原因,包括相关疫情的持续负面影响,全球供应链受损、物价水平飙升和主要发达经济体央行采取货币紧缩政策以及俄乌战争带来的冲击。
上个月,IMF和世界银行在华盛顿召开年年会,会议的调子和结论都比较悲观,认为世界经济最严重和最困难的时刻还没有到来,明年的日子可能会更难过一些。主要表现在以下三个方面:一是年全球经济增长下跌预警是大面积的,其中占全球经济总量1/3的经济体,今明两年有可能出现衰退,另外还有25%的可能全球经济增长将低于2%,还有10%-15%的可能全球经济增长将低于1%。
IMF预计,今年中国经济增长3.2%,持平全球经济增长率。年为4.4%,高于全球预计增长水平2.7%,但低于中国近年来的增长速度。受俄乌战争的严重冲击,年欧元区可能会出现低微增长或零增长,甚至负增长。IMF预计在欧元区,今冬有一半以上的国家可能出现技术性的经济衰退,甚至两个季度连续出现负增长。
二是通货膨胀居高不下。自去年下半年以来,美国和其他发达经济体物价水平普遍迅猛上升,远远超过政策部门、经济学家和国际金融机构的预测。去年这个时候,美联储和IMF都认为美国的物价上涨是过渡性的。在上个月的年会上,IMF承认全球通胀压力比预期要更广泛更持久,并预计今年全球通胀率将高达9%左右。许多发达经济体通胀率已经接近或超过10%,是近几十年来的最高水平。
三是许多新兴市场和发展中国家面临严重的困难,全球经济的剧烈变化给这些国家带来多方面的负面影响,其中包括全球经济增长放缓将降低对这些国家的出口需求;发达经济体利率的上升和全球金融条件收紧,将加大这些国家的融资难度和成本上升;美元利率上升和美元升值将大幅度增加这些国家的外债偿付负担;能源和食品价格居高不下,将会造成经济危机以及社会动乱。
全球经济面临四方面挑战
往前看,在今后一段时期里,全球经济将面临什么样的重大挑战?林建海认为,归纳起来有以下四个方面:首先,对发达经济体来说,控制和降低通胀率是当务之急。IMF认为,主要发达经济体央行必须继续推进货币紧缩政策,希望在明年能看到明显的效果。目前美联储的基金利率是3.75%至4%,金融市场普遍认为,到明年中期基金利率要上升到5%以上,才有可能将通胀率降到美联储的目标水平2%左右。
近期,也有观点认为,在其他发达经济体央行加息的同时,如果美联储过度追求紧缩和降低通胀,有可能会导致不必要的经济衰退。因此,货币政策在降低通胀率和防止经济过度衰竭之间处于两难境地,对美联储、欧洲央行和其他发达经济体央行来说,仍然是任重道远。
其次,对新兴市场和发展中国家来说,应对低增长、高物价和高债务是当前面临的三大紧迫问题,特别是在债务方面,今年美元大幅度升值,美元利率的上调和升值进一步加重这些国家债务的联动性。因为这些债务大多数属于外币,特别是以美元计价,因此这些国家面临美元利率上升和美元升值带来的双重风险,比如在土耳其、乌克兰和阿根廷等国家,60%以上的政府债务是以外币计价。此外在许多新兴市场国家,本地债务的很大一部分,有的高达40%是由外国投资者持有的,所以当外部的金融环境发生变化时,这又增加了另一层风险。
第三,从中长期来看,许多国家还面临经济增长长期停滞、劳动生产率增长乏力、劳动力人口数量下降以及应对气候变化带来的压力。应对这些问题必须加速经济创新和结构性改革。纵观世界经济发展史,劳动力、生产力的提高是经济持续增长的源泉和动力。对新兴市场和发展中国家来说,促进创新、利用新科技更是推动经济持续发展和缩小与发达经济体收入差距的重要因素。
第四,在全球层面上,近年来“去全球化”势头此起彼伏,给全球经济发展和合作带来了极大的困难和不确定性。特别是上世纪80年代以来,高歌猛进的经济全球化,促进了国际贸易和国际金融活动的蓬勃发展,给所有经济体和绝大多数民众带来了实实在在的好处。IMF研究发现,在发达经济区全球化促进了平稳的物价水平,平均降低了高收入家庭1/3的生活开支,低收入家庭2/3的生活费用。
“此外,近年来地缘政治风险也在不断加剧,特别是在俄乌战争中采取的一系列经济制裁措施,使全球经济的碎片化变得越来越严重。在今后若干年中,经济贸易集团化和区域化有可能会继续加强,给全球经济贸易的合作和发展蒙上阴影。因此在当前形势下,防止全球经济贸易的碎片化和加强国际沟通和交流特别重要。”林建海表示。
新冠疫情危机下的四方面机遇
有危就有机。展望未来,林建海认为,新冠疫情危机将会给全球经济带来四方面机遇:一是全球数字技术的研发和广泛应用是未来发展的重大趋势。年新冠疫情进一步促进了数字技术的发展进程。现在我们越来越习惯使用电子商务、远程工作,包括远程教育培训、不同类型的会议和交流活动。还有近年来加密资产和区块链在内的金融新技术的广泛使用,大大加快了金融交易速度,并降低交易成本,给未来发展带来广阔的前景。目前加密资产的市场金额已高达2万亿美元,与此同时,有近个国家已经研发或正在研发央行数字货币,这些新的变化将有利于经济的持续和包容性发展。
二是服务业可能会再次驱动全球经济增长的浪潮,特别是一些专业性比较强的行业,如教育、医疗等领域都可以通过科技远程来实现。因此随着科技进步,服务业驱动经济增长的重要性也将进一步提高。
三是医疗卫生行业也将大幅发展,这次疫情展示了加强医疗卫生行业发展的重要性和紧迫性。包括基础设施建设、药品疫苗研发、老人康复中心、卫生环境等。
四是环保行业的投入和投资机会也会快速增加。应对气候变化挑战,促进绿色转型时不待人。绿色转型不仅意味着产业结构的变化,绿色基础设施的建设也会带来劳动力市场的转型,不同职业和行业的就业机会也将发生重大变化。
面对诸多的全球挑战,世界经济将何去何从是大家非常关心的问题。林建海表示,以往的经济金融危机给我们提供了很多的经验教训,其中最重要的一条就是国际合作是克服经济金融危机唯一和最有效的途径。如今我们面临的国际环境和困难远远超过近几十年中出现的经济金融危机,特别是近年来地缘政治风险的加剧,去全球化和碎片化的兴起,使得寻找和达成全球应对方案越来越困难。在这种形势下,加强国际社会交流沟通,包括官方和民间的努力就显得越来越重要。因此,建设一个稳定的或包容性的全球经济需要所有国家共同努力。
责任编辑:姚惠