国家要禁止京东、阿里自营售药？利好线下药店？业内人士：解读有误，不存在“线上不好干，线下就好干”的说法。
连锁药店股全线飘红
日前，国家药监局发布《中华人民共和国药品管理法实施条例（修订草案征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），其中的新增条例之一——“国家拟禁止第三方平台直接参与药品网售”——在今天（6月22日）下午冲上微博热搜榜第一位，引发广泛讨论。
同一天，港股互联网医疗板块持续下挫，阿里健康跌超12%，京东健康跌超8%，平安好医生跌近3%，美团也跌近4%。而另一边的医药零售板块，却呈现出全线飘红的景象。
在相关新闻互动区，许多网友将该政策理解为了“禁止互联网平台售药”，热门评论区“线下买药贵了不止一星半点”“利空消费者”的吐槽声不断，只有少数网友指出“解读有误”。
其实，《征求意见稿》第八十三条的原文部分为“第三方平台提供者不得直接参与药品网络销售活动”，而非禁止平台网络售药，并且该文件仍为征求意见稿，后续送审稿、正式稿均有变动的可能。
政策对第三方平台影响有限
有业内人士告诉赛柏蓝，《征求意见稿》所说的“第三方平台提供者不得直接参与药品网络销售活动”主要是要求平台经营者和网络销售经营者应区分主体来运营，做好业务隔离。
东北证券指出，由于目前平台自营业务均依托线下连锁药房资质开展经营——例如阿里健康的线下主体为“广州五千年医药”、京东健康的线下主体为“青岛安吉堂大药房”，如果政策严格执行，不排除平台会通过业务剥离等方式将自营业务独立出来运营。
药品作为一种“标准品”，同质化非常严重。平台只是抽取佣金，而自营则可以拿到销售利润。考虑到京东健康、阿里健康这类平台的自营业务量较大，医药电商专家、药赋能CEO邵清认为平台经营者“不可能不干（自营）了”。
他推测，这些平台经营者大概率会做一些切割，拆除原来的一维架构，将其转变为二维架构，把药房、批发等业务分离为若干个商务主体，然后再放进平台。
东北证券分析师也表示，此次政策对阿里健康、京东健康等互联网医药平台的整体影响有限。
而互联网医药人刘恒睿认为，《征求意见稿》对平台经营者的具体影响还需看最后政策如何定义“直接参与”。他向赛柏蓝-药店经理人表示：“我个人觉得‘动脑筋’绕过政策不是一个好的方法，目前总体对互联网的监管在增加。”
线上不好干，线下就好干？不存在的
如果“第三方平台提供者不得直接参与药品网络销售活动”落地，会长期像今天的股价这般，利好线下药店、利空互联网医药平台吗？
邵清认为“不存在‘线上不好干，线下就好干’的说法”。
刘恒睿也表示，该政策对线下药店的具体影响还需要观望平台经营者的动作——
如果平台放弃自营业务、专注扮演第三方的角色，则是把零售空间让给了入驻平台的药店，同时在流量等资源分配上也会减少倾斜，药店的线上经营环境会变得更加公平。
而如果平台选择清退其它药店、只做自营，对平台而言可以形成更完整的闭环，这不是一个坏的选择，但对药店而言，很多门店都将失去这部分线上收入，药店前期组建线上运营团队的成本也会成为问题。
同时，如果失去依托第三方平台的线上业务收入，不同药店的承受能力也不同。例如，部分有能力的大型连锁可以搭建自有的线上商城，弥补这部分缺失，而小型药店则很难自建平台。
东北证券指出，从监管角度看，此次政策更多体现线上、线下监管的公平性，邵清也表示，如果政策落地“线上的生态会变好一点”。
线上、线下并不冲突
其实，药店人萌生“线上不好干，线下就好干”的想法有更深层的原因，其中之一就是部分传统药店人对互联网医药企业的“恐惧”和"敌意"。
首先，大部分线下药店目前主要承担药品供应的服务，利润来自药品差价，不具备核心竞争力。而互联网医药企业一方面打乱了原有的供应体系，使得竞争变得更加多元化，另一方面使药价变得更加透明，药品盈利空间被持续压缩。
与集采、医保等政策相比，互联网医药带来的这两大冲击更加致命——竞争多元化使得所需要的成本更大，信息透明会急剧压缩利润。换个思路来看，成本越来越高，利润还越来越低，药店的生意怎么做？
其次，互联网医药扩展速度迅猛，普通线下药店根本无法招架。
以京东健康为例，京东健康年全年营收为.8亿，同比增长58.3%；而国内最大的线下药店——国大药房年全年营收.78亿，同比增长15.64%。
无论是营收还是增速，京东健康都远远超出线下药店，难道线下药店与互联网企业相比毫无可取之处？答案当然是否定的。
其一，两者服务触达深度不同。互联网确实带来了便利，既省成本，又能提高员工收益，但药品有其特殊之处，现有互联网医药只能解决简单的供应渠道问题，服务无法完全触及到人，无法满足一些特殊疾病、人群的用药需求。
其二，两者服务半径及周期不同。正如今日资本创始人徐新所述，零售药店就像人身体里的毛细血管，在15分钟核心服务圈里，互联网是无法匹及的。
其三，两者社会价值不同。线下药店就像蓄水池，遇特殊情况能及时保供应（如：江西药监局要求，在疫情期间，实体药店适当储备常用药品），还可缓解部分就业问题（京东健康创造亿营收只需0多人，一心堂亿的营收需要近3万人）。
实体药店与互联网本身其实并不冲突——互联网让药价更透明，惠及购药人群，避免垄断；实体店遍布所有社区，通过互联网增加服务半径，让购药更加便利......两者各有优势、劣势，并相互成就。
